您的位置:首页 > 本网特稿
本网特稿

冉崇朝:都江堰市重振川芎产业势在必行

发布日期:2020-11-16来源:四川省科技新闻学会作者:冉崇朝浏览量:255
详情介绍

都江堰市重振川芎产业势在必行

——对都江堰市重振川芎产业的展望

都江堰市老bob官方网站  冉崇朝

  一、都江堰市川芎产业从兴旺走向衰落的反思

  都江堰市以石羊镇为中心的河西乡镇在历史上就是著名的川产地道中药材川芎的主产区域。众多农民祖祖辈辈种植川芎为生,世代相传,成为都江堰市的一大特产,在民国时期就形成了年产万担(即100万斤)川芎的产业规模。全国解放后,都江堰市川芎被国家中医药管理部门列为二类产品列入国家发展计划,川芎种植面积稳定在10000亩左右,常年产量稳定在300万斤水平,产品由供销合作社按国家统一制定的价格收购。在上世纪八十年代,国家在农村推进土地联产承包责任制改革放开了川芎种植和川芎收购价格,调动了市域河西乡镇农民种植川芎的积极性,川芎种植面积和产量快速增长。1987年全市川芎种植面达到12335亩,川芎产量420万斤,当年市场川芎价格上升到每斤12元以上,尤其是石羊徐渡种植的菊花心川芎每斤卖到18元。在川芎市场价格的拉动下,农民盲目扩大川芎种植面积,1989年,全市川芎种植面积增至34784亩,产量增至900万斤,仅石羊镇种植川芎面积就达7000亩,较1987年猛增一倍以上。当年,都江堰川芎种植面积的盲目扩大和川芎产量的过快增长大大超越了市场需求,导致市场川芎产品需求过剩、价格大幅度下跌,从1987年的18元/斤跌至1-1.4元,挫伤了市域川芎产区农民种植川芎的积极性,这也成为都江堰市川芎产业由兴旺走向衰落的拐点。从上世纪九十年代以来,随着川芎种植在周边彭山、彭州敖平的兴起扩展及川芎市场价格的不稳定性,都江堰市川芎种植面积和产量开始逐年萎缩。21世纪之初,都江堰川芎种植在我国城市化进程加快带来城市绿化花木供给缺口增大、绿化花木价值倍增的影响下,众多川芎种植户纷纷放弃川芎种植转向绿化花木种植,全市川芎种植面积在短短的两三年时间就缩减到2000余亩,千百年来祖祖辈辈耕种的片片川芎田瞬间就变成了绿化花木田,都江堰历代农民耕种了一千四百余的川芎种植基地弹指一挥间就被彭州取代,令人惋惜和深思。分析都江堰市川芎种植业从兴旺走向衰落,给当代都江堰市干部群众留下极为珍贵的启示:

  启示一:深刻认识和应用社会主义市场经济规律指导产业发展,这是农业优势特色产业持续发展的基本前提。都江堰市川芎产业上世纪八十年代步入市场经济发展轨道后,无论是职能部门、川芎经营部门,还是川芎主产区乡镇及川芎种植户,对市场调节川芎种植规律认识肤浅,导致川芎市场价格牵着川芎种植户鼻子走,形成市场川芎价格高时就盲目扩大川芎种植面积、价格低时就消极地缩减川芎种植面积四年一周期的恶性循环。实践告诉我们,学习掌握社会主义市场经济的理论知识,应用社会主义市场经济的思维谋划产业发展,用社会主义市场经济规律指导产业发展尽力避免产业发展的盲目性,增强产业发展的持续性,这仍然是市委、政府职能部门及镇社区干部指导市域农业特色产业高质量发展极待解决的一道必答题。

  启示二:加强特色优势产业品牌保护,是推进农业优势特色产业持续发展的关键环节。川芎产业是都江堰市历史悠久的特色产业,特别是石羊镇马祖、风堆社区种植的菊花心川芎在国内外市场享有盛誉。在上世纪八九十年川芎市场大起大落恶性循环中,都江堰市无论是职能部门,还是川芎产区乡镇和种植户,普遍存在对本地川芎地道药材产品保护意识淡薄,导致川芎市场贩贩串串将外地收购的川芎也贴上都江堰川芎的金字招牌,以假乱真,不仅损毁都江堰川芎品牌的声誉,而且也损害了都江堰市川芎种植户农民的利益。然而,都江堰市石羊镇菊花心川芎2006年获国家地理标志(2006年第128号)产品后,2007年8月上升为国家标准并引起政府职能部门和产区乡镇重视,没有制定将川芎国家地理标志产品转化为振兴川芎产业的规划和工作措施,滞缓了都江堰市川芎产业重振步伐,教训深刻,令人难忘。

  启示三:加快政府职能部门和产业乡镇应对川芎市场调节职能转换,重构市场调节生产的服务体系,是推动农业特色产业优势向市场竞争优势转化的重要保障。都江堰市正是在探索构建与社会主义市场经济相适应的优势产业服务体系这个重要环节上,迟迟越不过在计划经济时期形成的依靠计划手段调节指导产业发展的僵化模式,导致在市场经济发展的大潮中出现的无序竞争造成川芎产业发展大起大落的新情况、新问题无所适从,化解无策,在一定程度上也贻误了重振都江堰市川芎产业兴旺的机遇,其教训深刻难忘。

  二、重振都江堰市川芎产业迎来难得机遇

  目前,都江堰市重振川芎产业迎来难得机遇,抓住机遇,重振川芎产业势在必行。

  机遇一:党十九大制定了“实施乡村振兴战略”,并将“产业宜兴”放在“实施乡村振兴战略”的首位作出部署;党的十九届五中全会在谋划制定我国国民经济社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议中,再次明确提出“优先发展农业农村”,“全面推进乡村振兴战略,加快农业现代化”。都江堰市乡村产业中种植历史悠久的川芎特色产业,与人民健康密切相关,属国家支持的大健康产业,国家推进振兴乡村战略实施,无疑为都江堰市重振川芎产业带来难得机遇,只要抓住机遇优化川芎资源配置,都江堰市用不了几年时间必将迈入川芎产业振兴发展之路。

  机遇二:成都市在实施重构产业经济地理战略工作中出台农耕地退林还田政策,为都江堰市重振川芎产业注入活动。近期,成都市在贯彻落实党的十九届五中全会精神中,对加强粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区建设作出部署,并出台配套退林还耕支持政策,为都江堰市重振川芎特色产业带来契机。川芎是医用药品同时川芎尖也是食用上品,是省和成都市保护支持发展的医药特色产业,发展前景普遍看好。都江堰市川芎主产区农民因受川芎市场无序竞争大起大落的负面影响,纷纷在本世纪之初步入弃药种植绿化花木之路。正当绿化花木形成商品上市时又受花木市场疲软无销路之苦。成都市及时出台退林还耕支持政策,为市域众多退药植林农户苦于种植结构难调整解了“套”,为其重振川芎优势产业开辟了新的途径。

  机遇三:都江堰市川芎在市场上享有盛誉,为重振川芎产业开辟了道路。都江堰市石羊镇马祖寺、风堆包一带早在唐代初年药圣孙思藐就教会了先民种植川芎,世代相传至今已有1400多年,种植历史悠久,品质优良,在国内外中药材市场享有很高盛誉。特别是石羊马祖寺、风堆包一带特殊的地理气候环境,培育种植的菊花心川芎,内含药物有效成份PH值高达6.5,高于彭州、彭山等川芎产区3.3,2006年荣获国家地理标志产品殊荣,并在2007年上升为国家川芎种植标准,在国内市场用户中享有的声誉是其它产区川芎无法替代的,成为拉动都江堰市石羊川芎主产区重振川芎产业、做强川芎产业的引力磁场。

  机遇四:近两年来投资商看好投资都江堰市川芎产业,为重振都江堰市川芎产业开局起步示范带动效应凸显。都江堰市石羊川芎荣获国家地标产品以来,社会广泛关注,特别是国药集团及下属国药广东研究院、广州中医药科学研究院、国健广东康养城有限公司组织中医药研发专家来都江堰市实地考察川芎产业振兴发展情况,为拓展都江堰川芎产业链、振兴川芎产业把脉献策,并与都江堰市百年乐农业科技公司(成都市农业龙投企业)签订了共同研发打造都江堰市石羊镇川芎产业链的意向协议。目前,四川百年乐农业科技公司在国药集团下属三个研究院的指导下按协议约定和川芎技术规程正在开展30亩有机川芎产品种植试验示范,为建设万亩有机川芎基地探路;并对川芎养身保健酒、保健川芎茶的开发取得初步成果,对做长川芎产业链、重振川芎产业积累实践。公司2020年7月向省申报的《中药材川芎康养建设项目》被批准立项,项目实施将对重振川芎产业起到示范带动作用;2020年8月,都江堰市精华灌区康养产业功能区管委会引进中健易达健康产业有限公司投资12亿元,在石羊镇竹瓦社区打造6000亩高标准川芎种植基地,建设中药材深加工基地,药膳体验中心,构建农商文旅体养融合发展绿色产业体系。目前,公司200亩川芎种植示范基地已正式启动建设,为石羊镇农民重振川芎产业增强了信心。

  三、加快重振都江堰市川芎优势产业的建议

  从发展看,今后一段时期将是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,也是都江堰市重振川芎优势产业的极好机遇期。都江堰市应把握机遇,创新工作举措,力推川芎产业振兴发展。

  举措一:深化认识,统一思想,增强重振都江堰市川芎优势产业信心,这是重振都江堰市川芎优势产业的基本前提。都江堰市种植川芎历史悠久,品质优良,特别是石羊镇马祖、风堆社区一带特殊的地理气候环境中培育出的菊花心川芎,品质上乘,药效独特,在国内外市场享有盛誉是其它产区川芎无法替代的。都江堰市干部群众应深刻反思历经1400多年经久不衰的优势产业在上世纪八九十年代市场竞争中走向衰落的沉痛教训,深刻认识都江堰市川芎当前迎来发展振兴的难得机遇和有利条件,自觉消除过去种川芎赔血本埋藏在心中的阴影,解开种川芎受挫结下的心结,增强重振川芎产业致富信心,释放重振川芎产业动能,为重塑都江堰市川芎优势产业品牌扫清思想障碍。

  举措二:站高谋远,科学规划,重构都江堰市川芎特色产业振兴蓝图,这是重振都江堰市川芎产业的先导。我国改革开放四十年来发展社会主义市场经济的实践证明,综合应用社会主义市场经济规律和农业特色产业的生长规律与供需规律,科学制定农业特色产业发展规划,是引导农业特色产业持续发展减少挫折的关键环节。市政府农业农村、规资职能部门应认真汲取上世纪八九十年代川芎种植大起大落挫伤农民种植川芎积极性导致都江堰市历经千年的川芎盛世瞬间日落千丈的沉痛教训,应用互联网大数据,精准预测当今世界市场对川芎的总需求,精确测算都江堰优质川芎产品在市场需求中的份额,本着重振都江堰市川芎产业应从建设高标准现代川芎产业园区为主要载体的思路和川芎作物具有轮作的生长特点,科学定位都江堰市川芎种植规模与可供市场总量,科学制定出都江堰市重振万亩川芎产业发展总体规划,分区布局规划及川芎齡种培育种植规划,引领都江堰市重振川芎产业有序推进。

  举措三:用好成都市制定的退林还耕政策,过细做好农户退林还耕种植川芎工作对接。这是重振都江堰市川芎产业的重要环节。石羊镇既是都江堰市川芎发祥地和主产区,又是本次落实成都市退林还耕重振川芎产业的重点镇。市上分管领导应协调农业农村、规划资源相关职能部门抽调业务骨干深入石羊镇,协助石羊镇摸清各社区农户退林还耕种植川芎的家底,在摸清各户家底的基础上,本着农户种植川芎自愿的原则,以社区为单位,组建川芎种植农民专业合作社,并以合作社为单位逐户兑现退林还耕种植川芎农户政府按亩退林还耕补贴,调动农户种植川芎种好川芎的积极性,为重振石羊川芎产业开好局、起好步。

  举措四:高起点谋划建设都江堰市石羊徐渡片区菊花心川芎现代科技产业园区,这是实现重振都江堰川芎产业的根本途径。石羊徐渡马祖、风堆一带种植生产的菊花心川芎是当今国内市场信誉最好、品质最佳、价值最高的产品,有川芎“皇后”之美誉。应将石羊马祖、风堆一带规划为都江堰市现代川芎产业科技园区,园区应以生产有机川芎产品为标准,借助国药中药材科研院所科技优势,制定园区有机川芎各个生产环节技术操作规程,市农业农村局应抽出农业科技人员深入园区,点对点的指导园区将生产有机川芎产品技术操作规程落实到川芎生产管理的各个环节,将石羊马祖风堆现代川芎产业科技园区建设成为都江堰市重振川芎产业高质量发展示范区。

  举措五:加大川芎深度研发力度,打造都江堰市川芎全产业链,这是重振都江堰市川芎产业的必由之路。川芎属药品、不仅具有活血行气祛风止痛的功能,是治疗气滞血痰各类疼痛的要药,而且具有食用保健功能,是大健康特殊植物,蕴藏着深度开发系列产品的具大潜力。特别是中国大健康产业日益发展的趋势与14亿人口健康需求的大市场,为都江堰市依靠科技对川芎食药功能开展深度开发带来契机。市上相关职能部门应指导川芎主产区石羊镇川芎种植企业依托国药集团中药科研院所和成都中医药大学科研力量,对都江堰市川芎医药保健功能开展深度研发,系列开发,引进中药材深加工自动化生产线,尽快形成都江堰市川芎全产业链,提升都江堰市川芎价值链,造福产区群众。

  举措六:强化都江堰川芎品牌保护意识,完善川芎品牌保护机制,这是重振都江堰市川芎产业的必要措施。在市场经济条件下,产业品牌是产业的生命力所在已被实践反复证实,特别是都江堰市川芎从兴旺走向衰落的沉痛教训更让川芎产区的干部群记忆犹新终身难忘。都江堰市马祖风堆一带种植菊花心川芎是国内唯一荣获国家“地理标志产品”殊荣的优质产品,这是重振都江堰市川芎产业的压仓石,必须增强干部群众保护都江堰川芎国家地标产品品牌意识。市上分管领导应协调相关职能部门,指导帮助石羊镇制定完善川芎国家地理标志产品保护机制,作为石羊川芎地标产品种植经营的企业、合作社、农户遵循的规则。石羊镇党委政府应将国家地标产品川芎保护规则,作为加强川芎种植经营主体保护石羊川芎国家地标产品品牌思想教育的重要内容,不断增强从事川芎种植经营的各类经营主体和农户保护石羊川芎品牌意识,牢固树立保护石羊川芎品牌就是保护石羊川芎产业,就是保护药农利益的观念。自觉将保护石羊川芎品牌规则,融入川芎种植经营的各个环节之中,确保石羊川芎国家地标产品各项内含指数达到国家地标产品指数,大力提升石羊川芎地标产品在市场上的竞争力,推动石羊川芎品牌高质量发展。

Copyright © 2020 Sichuan Science and Technology News Society All Rights Reserved.
联系电话:028—85093859   投稿邮箱:lq00112233@163.com 通信地址:四川省成都市人民南路四段11号
版权所有:四川省科技新闻学会 技术支持:仕航软件 备案号:蜀ICP备16009762号-4