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汤洪高 王化勇:资中血橙的发展历程及启示

发布日期:2020-12-21来源:四川省科技新闻学会作者:汤洪高 王化勇浏览量:409
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资中血橙的发展历程及启示

汤洪高  王化勇

  资中血橙从改革开放的思想大解放中成功引种,从1992年至今已走过了28个春秋,资中血橙已成为技术成熟、品种优良的中华名果;资中县已是中国血橙的核心产区;资中血橙产业发展、产值提升具有极大的挖掘潜力和提升空间。可以这样说:资中血橙产业是改革开放的产业成果。

  资中血橙是柑桔类品系中**含花青素苷的水果,更是极少数含花青素苷水果中,兼具口感性和功能性的水果;具有品质极优,集色、香、味三绝于一果,果形端庄,皮色紫红,果大皮薄无核,肉质脆嫩化渣,汁多味浓等特点。

  随着新品系的不断研发及成功普及,血橙成熟期从当年11月至次年5月,能在冬春夏三季为消费者供给鲜果。经四川省农业厅鉴定为无公害绿色产品,产品先后获得第二届中国农业博览会金奖、昆明世博会“名牌产品”和“国家地理标志产品”等殊荣。资中县因此被授予“中国塔罗科血橙之乡”称号。资中血橙已走进中南海,走出国门,远销俄罗斯及东南亚国家。

  全国血橙年产量约60万吨,仅占橙类、柑桔类产量的2%左右。目前,资中血橙种植面积已达20万亩,年产量达35万吨,占全省总产量的80%、全国总产量的60%,已具备主宰全国血橙产业的自主权和话语权,成为资中人民心中的明星树、生态树、发财树,更是新形势、新阶段资中实现农业大县向农业强县转变的重要推手,是资中走向全国的闪亮名片。

  一、资中血橙产业现状概述

  (一)资中县柑桔发展历史悠久

  据《新唐书》(中华书局)卷一·卷五六志第三十二第711页记载“资州资阳郡,上。本治盘石,咸通六年徙治内江,七年复治盘石。土贡:麸金,柑。”资中县志(巴蜀书社)林业第六篇145页“民国时期,资州贡柑(红桔、甜橙)等具有地方特色的产品颇受好评,民国30年(1941年),县产柑桔250万斤,红桔多数分布城区、罗泉、铁佛、大有、鱼溪等果园。1980年,县果树定植200万株,其中柑桔定植173万株,占86.5%。红桔集中分布在鱼溪、球溪、水南、银山等区,总株数115万株,甜橙主要分布在归德,龙江等区,占30%;引进品种温州蜜柑等占有4%,柑桔7个品种50个品系,总产量3376.27万斤。”资中县志(巴蜀书社)农业第五篇121页“资中境内水果以柑桔、梨、苹果为主,民国时期柑桔种植多,红桔尤盛,集中分布于凉风坳、红花、苏家、鱼溪、铁佛、大有、罗泉井、陈家、大联、报恩、宋家、朱家等地。1985年柑桔发展到2.5万亩,产量3376万斤,居四川省第九位,名列内江之首。”资中县志(巴蜀书社)大事记第46页“1985年国务院批准资中为全国柑桔生产基地县。”上世纪八十年代末九十年代初,资中的大红袍红桔曾享誉全国。

  (二)资中血橙产业发展历程

  资中血橙是1992年从中国农科院柑桔研究所引种的优质塔罗科血橙。资中优越的地理、自然条件,科技人员的试验示范、推广发展,加上政府的政策项目资金支持,资中丘区的坡坡坎坎变成了橙树满坡,硕果满园的“聚宝盆”。其发展经历可分为三个阶段:

  **阶段:引种研发阶段(1992-1998)

  历代农民在发展柑桔的历史进程中,积累了丰富的柑桔种植经验,柑桔产业得到了长足发展。随着柑桔品种的不断更新和调整及人们生活水平的提高,对品种多元化和高品质的追求也不断提高,血橙等晚熟品种面积逐渐扩大。资中县志(1986-2005)水果第五节143页“1985年开始种植血橙,最初为红玉血橙,主要集中在板栗桠乡。

  1992年从中国农业科学院柑桔研究所引种塔罗科血橙。”引进的枝条分别在顺河场镇、鱼溪镇、球溪镇、龙结镇和骝马镇的红玉血橙、温州蜜柑、红桔、黄果柑等成年树上高接换种,进行引种观测试验,1993年开始试花结果,1994年部分树挂果较好,**株产达62公斤,并且表现出嫁接亲合力强、树势旺盛、果实大、商品性好等特点。1995年继续扩大高换面积,并建立了母本园、采穗圃和苗圃地,一个名、特、优、稀水果塔罗科血橙在资中投产了。1996年新栽和高换达500余亩,1997年依托成渝高速公路绿色经济走廊建设,加速发展到5000亩。

  资中自1992年引进开始,县政府非常重视血橙种植,短短组织一批中高级工程师、农艺师成立了塔罗科血橙优质丰产技术创新小组,开展系列试验示范、科技攻关,为果农进行技术培训、解答疑题。到1998年就培植优质血橙示范基地2.5万亩。

  第二阶段:政策扶持高速发展阶段(1999-2010)

  1999年在退耕还林、荒山造林、天然林资源保护等工程推动下,县政府坚持政策引导和农民自愿退耕相结合,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益。坚持以实施退耕还林种植的林木所有权为核心,强化土地流转,实现集中连片发展林果产业。明确了退耕还林的目标就是要集中连片,形成规模,达到退得下,稳得住,能致富,不反弹。为此退耕的农民就选择了种植血橙。十年磨一剑,到2010年优质血橙产业基地就发展到10.6万亩,其中26万亩退耕还林项目中发展种植血橙6万亩,利用荒山造林及绿色工程种植4.6万亩血橙。

  鉴于资中血橙的独特性和**性,资中县委、县政府坚持把它作为全县农业主导产业来抓,针对品种退化、管理粗放、恶性竞争等问题,把资中血橙品牌建设作为一项根本性的工作来抓,力求做到量质并举。

  勤劳智慧的资中人民引种血橙以来,经过不断试验、探索、开发、示范、研究,组装集成并推广了一套适合资中特点的优质丰产先进实用的栽培管理技术,如“选用适宜砧木,栽植时间、密度和方法,旺树促花,裂果防治,防治采前低温落果,大枝修剪,病虫害绿色防控,适时采收和采后商品化处理以及留树保鲜”等技术并进行了产业化推广,以及资中独特的地域环境,现已成为了独具资中特色的血橙—资中血橙。

  第三阶段:完善提升阶段(2011-至今)

  紧紧围绕打造中国血橙**品牌的战略目标,强化血橙品牌建设和产销标准的制度,2012年县政府制定和实施了资中现代农业示范基地建设项目,2013年县政府实施了资中血橙现代化农业基地发展项目。按照“统一品牌、统一标准、统一繁育、专业经营”的要求,全县重点围绕“一园三线”(银山现代农业示范园和成渝高速公路沿线、321国道沿线及资威公路沿线),打造百里血橙长廊,建成血橙基地3.7万亩;积极实施扶贫开发项目,种植血橙3.4万亩。并向城北片区特别是城北水资源工程沿线等地推进标准化血橙基地建设。

  资中血橙“三品一标”创建申报取得重大突破。资中无公害农产品企业75家,资中血橙企业45家,其中公司9家,协会1家,家庭农场4家,专业合作社31家;绿色食品企业有19家,资中血橙企业9家,其中公司4家,合作社5家;有机食品企业1家。

  资中血橙农产品地理标志保护面积59081公顷,年产量40万吨。保护区域范围包括资中县33个镇,391个行政村。地理坐标为:东经104°27′~105°07′,北纬29°34′~30°24′。

  (三)资中血橙产业发展取得的成果

  资中县1992年引种塔罗科血橙以来,先后获得了一系列殊荣。1995年获第二届中国农博览会金奖;1999年荣获中国国际农业博览会“名牌产品”称号;2004年3月,资中县被中国经济林协会命名为“中国塔罗科血橙之乡”;2005年9月被中华果品流通协会评为中华名果;2003-2007年资中塔罗科血橙鲜果五次进入北京中南海,受到中直机关和中央领导同志的好评;2006年6月,资中县被国家标准化管理委员会命名为塔罗科血橙标准化示范区;2007年5月资中罗科血橙获第八届中国西部农业博览会最畅销产品,7月“塔罗科”被评为内江市知名商标,10月资中县被中国果品流通协会认定为全国优质橙重点基地县;2008年元月成功申报四川省首批名牌农产品,9月资中县塔罗科血橙被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品;2012年“资中血橙”商标被评为四川省著名商标;2005年“血橙引种实验、示范研究及产业化推广”获内江市人民政府科技进步二等奖;2008年“柑桔留树保鲜提质增效优化集成技术研究与推广(资中血橙)”获四川省科技进步三等奖;2012年“塔罗科血橙产业化关键技术集成与推广”获内江市度科技进步一等奖。

  (四)资中血橙是国内**的血橙

   资中独特自然生态环境培育了中华名果——资中血橙。资中地处荣威穹窿西北翼尾端斜层地带,为平缓倾斜岩层。地貌类型主要为丘陵(缓丘宽谷、浅丘中谷、坪状深丘),海拔300~550米,占幅员面积的85%;低山窄谷,海拔500~700米,占幅员面积的15%。土壤类型多样,主要是沙溪庙组母岩发育的中性灰棕紫泥土组成,一般母质风化程度不深,矿质养分丰富,保水保肥力强,宜种性广,质地轻砂至中、重壤,非常适宜资中血橙生长发育。

  资中血橙产区属亚热带湿润季风气候区,热量丰富,雨量充沛,无霜期长,四季分明,具有春早、夏热、秋短、冬暖的特点。产区年均气温17.4℃,**年均温度18.8℃,****温41.9℃, 极端**温-2.4℃,年均积温6439.9℃,≥10℃的平均积温5577.5℃,年均日照1088.6小时,年均降水量977.6mm,无霜期332天,平均相对湿度81%,是血橙的最适宜生态区,四川省优势柑桔生产基地建设县(区)。冬天无持续性霜冻天气,能够保证资中血橙安全越冬,完熟采收。产品11月中旬到次年5月陆续成熟上市,在国内果品市场有很强的竞争力。

  资中血橙果形整齐端庄,色泽鲜丽,果大皮薄,肉质极细嫩化渣,汁多味浓,紫红色,有玫瑰香味,无核,农业部柑桔质检中心多年检验资中血橙的结果为:单果重186克,果皮厚0.38厘米,可溶性固形物11.8%,每100毫升果汁含维生素C60.40毫克,固酸比11.51,出汁率69.62%,可食率77.99%。具色、香、味三绝于一果,堪称“南果一绝”、“中华名果”,品质极优。其维生素C是其他橙类的两倍,它所含的花青素是其他柑桔类不具有的特殊成分,能够增强血管弹性,预防心脑血管疾病,改善循环系统和增进皮肤的光滑度,抑制炎症和过敏,改善关节的柔韧性,还能起到抗氧化作用;其丰富的类黄酮、β—胡罗卜素等也有很好的保健作用,降低血小板凝结,可以防止心脏病发作和中风,具有很好的保健功能,深受消费者喜爱。

  (五)资中血橙供应全国80%以上,销量全国**

  2016年底全县血橙种植面积已达20万亩,产量达35万吨,已成为全国种植规模**、产量最多的基地之一。资中血橙供应全国80%以上的市场需要,销量全国**。

  资中血橙系列品种已经得到开发和推广,成熟期从11月中旬至次年5月,鲜果供应超过半年之久。春节前成熟上市的资中血橙,成为了市民应节礼品佳果,深受消费者喜爱,具有广阔消费市场和发展前景。为打造“资中血橙”品牌,顺应品牌农业发展趋势。一是2003年成立了资中县资中血橙协会,发展个人会员、集体会员1600余名,采取“公司+协会+基地+农民”经营管理模式,指导果农统一技术,统一销售,实行产、供、销一条龙服务。资中血橙主要销往北京、上海、沈阳、哈尔滨、武汉、济南、成都、重庆等城市,同时走出国门,远销俄罗斯及东南亚国家,2016年销售资中血橙优质果9万吨。二是县委、县政府高度重视,相继出台了《资中县人民政府关于切实抓好资中血橙产业发展工作的意见》(资中府发〔2013〕25号)文件及2017年制定《关于加快推进资中血橙产业现代化建设的意见》,文件明确规定了资中血橙产业的发展目标、区域布局、政策扶持及保障措施,政府每年按照200元/亩的标准予以奖励,支持规模化种植,连续奖励三年;每年按照200元/亩的标准予以改良补助,连续补助二年;同时每年拿出部分经费支持品牌创建、专业村建设、营销大户、标准化生产和科技服务。三是举办首届资中血橙节,2016年12月30日,资中县人民政府成功举办了“香约古城资中,共品金牌血橙”为主题的首届资中血橙节,扩大了资中血橙的影响力,提高资中血橙知名度,塑造“资中血橙”区域公共品牌,成为了资中县一张亮丽的名片。

  资中血橙产业再次得到又好又快发展,已成为了资中县的特色优势产业。到2016年底,全县33个镇种植资中血橙,面积为20万亩,产量35万吨,是全国**规模的血橙生产基地。通过新植与老果园改造,力争到2020年全县种植面积达到30万亩,实现农村增效、农民增收、农村增绿。

  二、资中血橙产业发展的基本措施

  在血橙产业发展过程中,政府始终建成用政策、项目牵引血橙产业快速发展;用科技、人才保障血橙产业的科学发展;用完善基础设施支撑血橙产业的健康发展。

  (一)抓科学规划,强化政府的主导地位

  在血橙产业发展中,政府通过科学的产业规划,发挥牵引、组织作用,不断提升资中县政府的地位。

  全面建设小康社会,重点在农村,难点在丘区。丘区农业和农村经济要实现新跨越,必须调整产业结构,在发展优势特色农业上有大的突破。农业结构调整目的是推进产业化,实现现代农业向现代农业转变:

  现代农业是市场取向的农业——产品生产以市场为导向,产业拓展以市场为纽带,资源要素由市场来配置,具有较高的农产品商品率和农业资源配置效率。现代农业是科技武装的农业——广泛运用现代科技及其应用技术、现代工业成果及其装备手动、普遍采用现代管理经营方式,对农产品生产、加工、销售等各环节实行企业化、专业化、规模化经营,具有较高劳动生产率和农产品加工增值率。现代农业是可持续发展的农业——注重农业生态环节的治理和保护,以经济、社会和生态环境的相互协调来促进生产力持续发展,具有较高资源转化率。

  在此背景下,县政府在农业结构调整中的地位——政府是一种主导地位,起着调控作用。

  农业结构调整受到市场经济规律和自然规律的双重约束,调整的方向、规模、品种、品质、特色等都受着这两大规律的制约。进行结构调整,又关系群众的切身利益,必须充分尊重群众意愿,他们才是结构调整的主体:种什么、怎么种的主体是千家万户的农民。

  政府的地位作用只能是主导地位,在农业结构调整中起作宏观调控的作用。就是要用科学发展观推动农业结构的调整,解决好为谁调结构、为什么要调结构和怎样调结构的问题。政府在调整结构中,重点是要发挥好规划、引导和协调作用。

  通过发血橙产业,一是突出资中良好的环境生态优势,资中地处四川丘区,植被丰富,森林覆盖率是发展绿色食品的理想之地,也是农业产业化发展得天独厚自然条件;二是突出资中完善的产业基础优势,作为农业大县,资中物种类众多,形成了畜禽、粮油、水产、蚕桑、果蔬五大农业主导产业;三是突出资中具有雄厚的技术优势,资中农业技术推广专业齐全,涉及作物栽培、植保、种子、土肥、畜禽、水产、蔬菜、园艺等专业。科技力量雄厚,拥有专业技术人员490 人,其中高级 44 人,中级221人,初级 225 人,对农业产业化的发展能够发挥技术支撑作用;四是突出资中具有足够的劳动资源优势。资中是人口大县,农村住户达34万户100万人,农村劳动力达45万人,能够满足农业产业化发展基地原料生产要求。

  (二)抓观念更新,引导血橙产业发展

  丘陵地区要加快发展,必须进一步解放思想,更新观念,树立先进的经济思想和经营理念,县委县政府紧紧抓住思想解放牵引产业的规划、建设和发展,开展了一场全县性的思想大解放、观念大更新活动,以此推动产业的规划建设,推动丘陵地区大发展:一是破除政府重管理轻服务的意识,树立政府就是服务、协调、引导的观念。二是破除重资源轻资本的意识,树立资本是资源活的形态的观念。三是破除重财政、信贷投入,轻民间资金投入的意识,树立民间资金是重要投入的观念。秉承“为投资者着想,帮投资者盈利,促投资者成功”的宗旨,为项目建设提供最优质的服务,营造最优越的发展环境,全力保障血橙产业的顺利实施。四是破除重拥有轻转化的意识,树立资源只有通过市场运作才能成为资本。五是破除重硬环境建设,轻软环境建设的意识,树立软环境是更高层次发展环境的观念。六是破除重陈规轻创新的意识,树立一切从实际出发,敢闯敢试,勇于创新的观念。

   通过学习,强化市场配置资源意识,把丘陵地区众多丰富的资源推向市场,变成社会财富,把资中不宜种粮油的坡地荒地变成了满山坡的血橙园林,血橙产业逐步发展成为资中县农业的主导产业之一,成为农民增收、农村经济发展新的增长点。

  充分考虑县域资源环境承载力,按照“突出重点、展现特色、成片推进、规模发展”的原则,科学规划、合理布局,构建完整的集“科技研发—种苗繁育—核心示范—推广种植—产后商品化处理—精深加工—市场营销”为一体的产业发展链,实现血橙产业集中连片发展。

  采取新建与改造相结合,集中成片发展,全程推行绿色标准化生产技术;通过种养业结合,延长产业链,实现资源循环综合利用,增强产业发展后劲,提高综合效益。到2016年,全县血橙种植总面积达到20万亩,为规划区农民人平年均增收3000元以上;依据“十三五规划”,到2020年全县血橙总面积达到30万亩,为规划区农民人平年均增收5000元以上。

  (三)抓基地建设,改善生产条件

  1、依托地方特色建基地。土壤贫瘠、干旱缺水和道路不畅是制约丘陵山区农业经济发展的主要障碍因素。在丘区发展血橙,就要把改善农业生产条件作为着力点,按照“改土、治水、植树、修路、抓产业”的总体思路,因地制宜、统筹规划,综合运用水利、林业、农业、科技等措施,实行山水田林路综合治理,努力解决制约丘陵山区农业发展的关键因素,使得项目区抗御自然灾害的能力不断增强。如今的血橙项目区,依托优越的农业生产条件,建立起一大批标准化的示范基地,成为丘陵地区农民增收致富的新亮点。

  2、集中资金建基地。为解决好血橙基地建设的投入,资中县政府把国家的农业项目投入与基地建设结合起来,将农业综合开发、退耕还林、天然林保护、生态环境综合整治、成渝绿色经济走廊、以工代赈资金等统筹安排,集中使用,基本做到了改造一片、调整一片、带动一片,建成了血橙连片万亩基地5个。

  3、依靠能人育大户。示范带动作用在血橙种植中起着巨大的作用,种什么,怎么种,不是靠领导干部说服,更主要是靠看服,多年来,以能人拼闯而形成各种专业大户,对农民有着重要的示范作用,在血橙基地建设中,资中县政府充分发挥能人的作用,通过他们来带动农民调结构。

  4、连片发展上规模。只有上规模,才能出效益。资中县政府在调整结构,发展特色产业中,始终把规模建设作为重要环节来抓。目前,全县已基本形成了户成园、社成片、村成带、镇成规模的格局。全县已有血橙基地20万亩,产量35万吨,农户果品收入3.5 亿元。

  (四)抓合作经济组织,延长血橙产业链

   1、培植龙头企业,带动血橙产业发展。一是充分借鉴发达地区的招商引资政策,结合本地区实际情况,大胆解放思想,在用地、税收、收费项目上等方面制定更加灵活、更加实惠,对外资更具有吸引力的引资政策。即使不主动招商,也会有大量外资涌入。二是提供优质服务。充分开展好行政效能建设,实施阳光政务让外资农产品投资企业消除一切顾虑,感受到投资环境的宽松,感受到投资的安全。充分挖掘本地区优质血橙的增效潜力,广泛与高等院校、专业研究所展开合作,编制出切合丘陵地区实际,投资规模大、科技含量高、市场前景广、经济效益好的项目。三是畅通融筹资渠道。与当地金融部门沟通,按照“企业+基地+银行+农户”的模式发展,建立农业产业大户、基地农户、协会、龙头企业的信用档案,简化贷款手续,灵活还款时间,解决融筹资难的问题。

  2、扶持农民专业合作组织。面对千变万化的大市场,农民是孤立无援的弱势群体,容易发生增产不增收、甚至增产还减收的现象。因此,农业综合开发要充分发挥自身优势,积极鼓励农民专业合作经济组织申报和实施丘陵山区农业综合开发项目,扶持农民合作组织改善农业基础设施,建设特色优势农产品生产基地。充分发挥农民专业合作经济组织的桥梁和纽带作用,通过“统一品种供应、统一生产模式、统一技术指导、统一质量标准、统一品牌销售”,有效解决政府部门包不了、龙头企业带不了、单家独户办不了的许多问题,降低农户分散经营风险,促进特色优势产业做大做强。

  3、完善营销体系建设。农产品上市时间集中、不耐贮存。在助推特色优势产业规模发展的同时,积极立项建设农产品仓储、冷藏保鲜等流通设施项目。解决了储藏保鲜问题,保证规模化农产品不至因供大于求而造成经济损失,从而挫伤农民从事特色优势产业生产的积极性。积极引导和扶持农业产业化龙头企业新上生产线,扩大加工规模,进行特色产品的深度加工,提高产品的经济附加值。同时,通过发展订单农业,龙头企业与农户签订协议,约定**市场保护价,让农民分享加工、流通领域的利润,实现龙头企业和农民利益共享、风险共担,达到互利双赢的目标。

  (五)抓科技推广,提升血橙产业发展效益

  “科学技术是**生产力”,特色优势产业的健康发展离不开农业的科技进步。一是依托科研院校,加强合作,提高科研水平,增强解决实际问题的能力;二是建设高素质的科技队伍,加强基地建设,强化基础研究。三是注重科技推广,抓品种引进、培育,坚持科学开发。四是抓技术培训。利用农业综合开发项目培训经费,采取农民喜闻乐见、容易接受的方式。五是抓示范引导。利用项目资金扶持建设农业科技示范园区,做给农民看,带着农民干,引导农民调,推动优势特色产业高效发展。通过举办多层次、多形式的农民培训班,把新技术、新品种送到村头、田头,尽快培育一批懂技术、会管理的新农民。要加快新品种的推广,注意早、中、晚熟品种的适度搭配,避开集中上市时间,延长上市期。要合理安排生产布局,优化种植结构。同时,以培育标准化、无公害、绿色种养基地和农产品品牌为突破口,强力推进农业标准化生产,千方百计提高特色优势农产品的质量和效益。    

  (六)抓协调服务,优化血橙产业发展环境

   1、优化发展环境

  努力营造良好的发展环境。为吸引有关方面投入血橙产业开发**线,按照“国家资金搭台、民营资本唱戏”的思路,充分发挥财政资金的导向作用,建立了政府投入为导向、企业和农户投入为主体,各方参与的特色优势产业投入机制。一是制定优惠政策,激励农民群众增加投入。尊重项目区农民的意愿,吸收农民群众参与项目建设和管理,激励和引导农民对其直接受益的特色产业筹资投劳。二是引导民营企业增加投入。利用农业综合开发资金的先期投入,改善了项目区基础设施条件,引导民营企业进行特色产业开发建设。三是改革投资融资管理体制。加强政府投资项目管理,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,调整财政支农资金的投向,对现有各个渠道用于农业方面的资金进行整合,加强协调、形成合力,重点支持丘区特色农业发展的基础设施、良种繁育、科研和试验示范基地,农产品市场和信息服务体系建设,通过以上政策,推动土地、资金、人才等生产要素合理流动,做大做强特色产业。

  整合资源,形成发展合力。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则,将农业综合开发资金与农田水利基本建设资金、农机补贴资金、林业发展资金等其它各类支农资金相结合,统筹安排、捆绑使用,放大农业综合开发资金的综合效益,不断推动优势特色产业发展。凡是能整合的农业项目,原则上集中打捆使用,强化资金保障。

  加快公正公平的市场体系建设。按照“统一规划、合理布局、突出特色”的原则,建设以血橙为特色的农产品市场,重点选择优势特色农产品主产区,交通枢纽和农产品集散地建设辐射力较强的专业批发市场。促进市场体系的良性发展,推动农产品商品率不到提高,促进农业和农村经济发展,增加农民收入。

  2、加强政策支持

  支持规模化标准化生产。重点支持家庭农场、专业大户、专业合作社、龙头企业规模发展血橙。凡符合全县血橙产业发展规划、规范成片种植血橙的,由县政府统一提供血橙种苗,种苗费由政府承担80%、种植户承担20%;经县血橙产业推进办组织相关部门按要求验收合格并张榜公布无异议后,县政府每年200元/亩的标准予以奖励,连续奖励三年。对不按技术要求栽植、管理、采摘,严重影响果品质量、损坏血橙声誉的种植户,取消优惠、奖励和评级资格。

  支持专业村建设。对按规划完成血橙产业发展任务且种植面积占全村耕地总面积60%以上的血橙专业村,将通过整合项目资金,优先支持道路、水利等基础设施建设。

  支持品牌创建。鼓励整合品牌资源,支持统一使用“资中血橙”商标。对获得绿色食品、有机食品认证的,分别按每项5万元、15万元给予一次性补助;对获得四川名牌产品、中国名牌产品的,分别按每项10万元、30万元给予一次性补助;对获得四川省著名商标、中国驰名商标,分别按每项10万元、30万元给予一次性补助。

  支持科技服务。县政府每年安排不少于60万元专项资金,鼓励科研院所与生产基地合作,开展科技创新;支持技术人员开展实用技术研究推广,保障科学规划、技术培训、技术指导、技术服务到位。

  支持营销体系建设。为提高资中血橙的市场竞争力,组建了资中血橙协会,加强行业自律和市场监管。协会实行 “四统一”制度(即:统一品牌、统一包装、统一采摘时间、统一质量),制定了《2015年资中血橙营销奖励扶持办法(试行)》,由县财政安排200万元专项资金,对全县血橙销售业绩突出的营销大户给予奖励,重点支持统一使用资中血橙包装的会员,严厉打击市场欺诈行为,减少恶性竞争。目前“资中血橙”的品牌效应初步形成,产品主要销往北京、上海、沈阳、哈尔滨、武汉等城市,远销俄罗斯及东南亚国家,2016年就实现销售优质果30万余吨。

  3、健全保障措施

  健全组织机构。为切实抓好资中血橙品牌建设工作,县上成立由县长任组长,相关县级部门和乡镇负责人为成员的资中县推进血橙产业发展领导小组,确保工作落到实处。2013年县政府专门出台了《关于切实抓好资中血橙产业发展工作的意见(试行)》(资中府发〔2013〕25号),促进了全县血橙产业的快速发展,两年时间发展优质血橙3万亩。

  加强引导监管。领导小组对产业发展的重点区域科学布局,对具体种植的品种、地点、面积实行申报核准制。凡需新植、改良血橙的,由种植户提出申请,乡镇人民政府统一申报,经领导小组核准后,再按核定意见严格实施。优先支持通过土地流转发展血橙的种植户。相关部门要充分履行市场监管职能,规范市场秩序。严厉打击以次充好、以假乱真等扰乱市场秩序的恶劣行为,维护资中血橙品牌形象。

  落实资金投入。整合项目资金,加大财政资金扶持力度,创新财政投入方式,着力构建公开透明、简洁高效的资金管理模式,不断提高财政资金使用效率。

  落实目标考核。县政府把血橙产业发展纳入专项目标考核,按实际完成面积对领导小组及办公室给予15元/亩的奖励,对血橙产业基地乡镇给予15元/亩的奖励。

  三、面向未来,资中血橙产业发展的启示

  深入推进新一轮农村改革,是农业由传统走向市场、农村由落后迈向现代、农民由传统生活方式走向现代城镇化生活的历史进程,是党和政府必须完成的历史使命。

  资中通过发展特色农业加快了这一改革进程,因地制宜,激活要素,充分释放了丘区的巨大经济潜能,初步建立起符合市场经济要求,又符合国际通行规则的体制机制,使其成为解决“三农”问题、实现经济社会全面发展的新动力。资中血橙产业的成功实践,给我们带来了不少思考和启示。

  启示之一:资中血橙产业是改革开放的产业成果。

  资中血橙产业的建成,依靠的是改革开放带来的思想观念的大解放,科技的巨大进步和普及,改革开放政策的规范和促进。

  资中血橙产业是改革开放思想大解放催生的产业成果。在思想大解放过程中,对改变传统农业进行了积极探索,血橙产业是适合四川丘区发展的特色种植业,在资中形成了规模化、集约化发展,培育了农村经营新的主体家庭农场和专业合作社,解决了小家庭与大市场的矛盾;形成了生态产业,生态家园,为农文旅融合发展奠定了坚实基础。

  资中血橙产业是科技支撑的特色产业。县委政府帮助公司企业和新经营主体牵线搭桥,与科研院校进行合作,研发血橙产品,培育新品系、开发新品种,强化产品的品质,逐步建立品牌,申报“三品一标”,大力培育新市场,加强经营管理营销的培训,帮助完善储存、加工、运输和销售体系。

  资中血橙产业是改革开放政策促进的乡村振兴之路。资中血橙产业是在改革开放政策发展起来的,资中将支农政策进行整合,集中用于血橙产业建设,这从根本上解决了农业发展血橙产业的关键,有了致富的新产业就必须培育新农民,培育新经营主体,这就顺理成章的发展到建设新农村、新家园。

  启示二:依托自然禀赋,因地制宜发展特色农业。

  在丘陵地区不具备建设高标准粮田的地方,特别是资中“人多地少”农民单靠种粮无法实现增收致富的目标,资中根据地方资源禀赋来调整农业产业结构、发展特色农业、发展优势主导产业,因地制宜发展血橙特色产业的做法可供借鉴。

  启示三:坚持政府的主导推动,尊重群众的主体地位和意愿,有效发展特色农业。

  资中血橙产业的成功实践告诉我们,丘陵地区要实现农业发展、农民增收的目标,必须把群众的利益放在首位,必须找准、做强具有比较优势的产业,必须充分利用市场的力量和科技的手段,必须把群众的创造与政府的引导结合起来。特色农业来自群众的创造,而将特色农业优化升级,则是各级党委、政府的应尽责任。特色农业要实现高端发展、品牌发展,必须走规模化、集群化发展道路,需要政府来引导,新型农业经营主体是现代农业的核心力量,同样需要各级政府加大扶持力度,推动农业生产向规模化、集约化、标准化发展。

  启示四:不断推进农村经营体制改革,创新机制发展特色农业。

  坚持依法自愿有偿原则,推进土地流转。创新经营机制,让农民以土地入股、土地出租或“订单农业”等形式,主动参与农村土地承包经营权流转,促进土地向生产能手、专业大户、农民专业合作社和农业龙头企业集中,改变土地零星、分散、兼业的传统农业经营格局。加大对地方特色产业的支持力度,探索新的农业保险机制,建立农业风险补偿基金。充分发挥市场机制的作用,积极鼓励和引导工商资本、金融资金和社会资金参与特色农业发展。

  启示五:充分运用现代科学技术与管理手段发展特色农业。

  以农产品质量安全和效益为核心,强化政策扶持,做大做强做优做响资中血橙品牌,确保血橙的优质优价,注册统一商标,进行品牌建设,对达到了统一质量标准的采取统一品牌、统一包装。成为全国著名商标,品牌成为资中血橙**优质品牌。从种苗的培育、田间的管理,到产品的运输和加工,全产业链与科技的紧密融合,充分挖掘了农业的内在潜力;产品品牌的建设彰显出无穷的魅力;从国内市场“三品一标”到通过欧盟相关认证,现代市场和管理手段的运用,拓展了产品的市场空间。

  启示六:构建产业融合发展体系是发展特色农业的未来方向。

  发展特色农业从基础设施薄弱农业内部约束,转向二三产业发展不足、城镇化水平低的农业外部宏观约束,新的出路在于实现一二三产业融合发展的新要求。“十三五”末,资中全县血橙种植面积将达到30万亩,在**产业基础上,持续发展第二产业来支持**产业的健康快速发展,以及依托**产业的农耕文明、乡村文化、生态文明、旅游体验、康养休闲等三产业应运而生,因此一二三产业融合发展就是未来的方向,是最具生命力的选择。

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